Infrastructure: sens et importance | Croissance économique | Économie

Dans cet article, nous discuterons des points suivants: - 1. Introduction à l’infrastructure 2. Caractéristiques de l’infrastructure 3. Importance 4. Évaluation de la performance.

Introduction à l'infrastructure:

L'infrastructure est importante pour accélérer la croissance économique et réduire la pauvreté dans le pays. L'infrastructure adéquate sous forme de système de transport routier et ferroviaire, de ports, d'énergie, d'aéroports et de leur fonctionnement efficace est également nécessaire pour l'intégration de l'économie indienne avec les autres économies du monde.

Les éléments importants de l’infrastructure sont les suivants:

1. L’énergie et la source de sa production telles que le charbon et le pétrole;

2. routes et transports routiers;

3. chemins de fer;

4. communication, en particulier télécommunication;

5. ports et aéroports; et

6. Pour l'agriculture, l'irrigation constitue l'infrastructure essentielle.

Une caractéristique distinctive de l'infrastructure est que, si certains d'entre eux permettent de combler l'écart entre l'offre et la demande en remplaçant d'autres facteurs, le déficit d'infrastructure ne peut être compensé par des importations. Du fait de la localisation, il est possible de répondre aux besoins en infrastructures d’infrastructure pertinentes en développant ses capacités dans l’économie nationale. Par exemple, vous ne pouvez pas importer d'installations électriques, de routes, de ports ou de chemins de fer, car ils doivent être construits dans l'économie nationale.

Caractéristiques importantes de l'infrastructure:

Il convient de mentionner certaines caractéristiques distinctives de l’infrastructure - Premièrement, la construction d’infrastructures nécessite des investissements considérables et volumineux, qui contribuent à la production après une longue période de gestation. Deuxièmement, en raison de l’importance des frais généraux et des investissements massifs, les économies d’échelle significatives se retrouvent dans la plupart d’entre elles. En raison des importantes économies d’échelle constatées dans de nombreux services d’infrastructure, ils présentent les caractéristiques de la monnaie naturelle. La troisième caractéristique importante des infrastructures est qu’elles créent des externalités.

Par exemple, la construction de routes de rase campagne profitera à l'agriculture, car les agriculteurs pourront vendre leurs produits dans des villes où ils pourront obtenir des prix rémunérateurs. En outre, ils peuvent obtenir des intrants tels que des engrais, des pesticides et d’autres produits industriels à des prix relativement moins élevés, car leurs coûts de transport diminuent en raison de l’amélioration des transports. Les centrales électriques génèrent des externalités positives et négatives. La construction de centrales électriques produit de l’électricité qui est utilisée à des fins industrielles et commerciales, contribuant ainsi à l’accélération de la croissance économique. Une centrale produit également des externalités négatives sous forme d’émission de polluants, en particulier de CO 2 .

La caractéristique d'infrastructure ci-dessus signifie qu'un système de marché concurrentiel ne sera pas en mesure d'atteindre un niveau de services d'infrastructure socialement optimal dans la plupart des cas. En outre, dans de nombreuses infrastructures, les économies d’échelle sont importantes et ont donc le monopole naturel. En d’autres termes, nous constatons que les défaillances du marché atteignent leur niveau social optimal.

Par conséquent, ces infrastructures sont construites ou gérées par le gouvernement et des entreprises du secteur public. Si le secteur privé est autorisé à investir dans ces infrastructures et à les gérer, elles doivent être réglementées par les pouvoirs publics afin de ne pas exploiter les consommateurs. Par exemple, la distribution d’électricité, qui est un service d’infrastructure, est fournie par deux compagnies d’électricité de Tata et de Reliance dans différentes régions de Delhi, les tarifs de l’électricité et d’autres redevances sont réglementés par une autorité nommée par le gouvernement. De même, dans les télécommunications, qui constituent un autre service d’infrastructure, diverses entreprises telles que Airtel, Vodaphone, Idea, MTNL, qui fournissent ce service de téléphonie sans fil (c’est-à-dire un service mobile), sont réglementées par la TRAI.

Importance de l'infrastructure:

Il convient de souligner qu'une infrastructure de qualité est essentielle non seulement pour accélérer la croissance économique, mais également pour garantir une croissance inclusive. Par croissance inclusive, nous entendons que les avantages de la croissance sont partagés par la majorité des habitants d'un pays. Ainsi, la croissance inclusive contribuera à réduire la pauvreté et à réduire les inégalités de revenus dans le pays.

Par exemple, les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) sont dispersées dans l’ensemble de l’économie et sont donc productives. Leur croissance nécessite l’accès à des services d’infrastructure fiables et de qualité pour rivaliser efficacement avec les grandes entreprises qui peuvent souvent construire certaines de leurs propres infrastructures comme installer leurs propres petites centrales électriques ou générateurs. En outre, les grandes entreprises peuvent même se situer près des ports et des centres de transport là où l'infrastructure requise est disponible.

En revanche, les petites entreprises sont largement dispersées dans l’économie et doivent compter sur la disponibilité des infrastructures générales. Ainsi, la mise en place d’infrastructures générales aide les petites entreprises à concurrencer avec succès les grandes industries et leur forte intensité de main-d’œuvre génère de grandes possibilités d’emploi pour les travailleurs. Cela contribuera à réduire la pauvreté dans les pays en développement.

L'expansion des infrastructures telles que l'irrigation, l'électrification rurale, les routes et le transport routier favorisera la croissance agricole et la mise en place d'industries de transformation agroalimentaire. Ces infrastructures générales aideront les agriculteurs et les propriétaires d’industries de transformation à satisfaire leurs besoins en matières premières, engrais et autres intrants à un prix avantageux, mais aussi à importer leurs produits sur les marchés situés dans les grandes villes.

Ainsi, selon Thirlwall, «Pour les agriculteurs pauvres, une infrastructure améliorée réduira leur coût en intrants, augmentera leur production agricole et réduira le monopole des commerçants en améliorant leur accès aux marchés. Près des deux tiers des agriculteurs africains sont coupés des marchés nationaux et mondiaux en raison de la faiblesse des infrastructures et de l'accès aux marchés. Un meilleur transport signifie un meilleur accès aux ressources publiques, y compris les écoles, les hôpitaux et autres établissements de santé ».

Il découle de ce qui précède que l’extension des infrastructures assurera une croissance soutenue de l’emploi dans l’agriculture et les petites industries rurales, apportera la prospérité dans les zones rurales et assurera ainsi une croissance inclusive. En outre, cela contribuera également à prévenir l'exode massif des populations rurales vers les zones urbaines, où elles causent des problèmes de congestion urbaine, de croissance des bidonvilles et de pénurie aiguë de logements.

L’absence d’infrastructures adéquates non seulement est déficiente en développement économique, mais elle entraîne également des coûts supplémentaires en termes de temps, d’efforts et d’argent pour permettre aux populations d’avoir accès aux services sociaux essentiels tels que les soins de santé et l’éducation. Soulignant à juste titre l’importance d’une infrastructure adéquate, les auteurs de Economic Survey of India pour l’année 2013-2014 ont écrit à juste titre: «La croissance économique rurale de ces dernières années a exercé une énorme pression sur les infrastructures existantes, en particulier dans les domaines des transports, de l’énergie et des communications. À moins d'une amélioration sensible de l'infrastructure, les infrastructures continueront à gêner la croissance et à faire obstacle à la réduction de la pauvreté ». En d’autres termes, le défi consiste à assurer un développement fort, durable et équilibré grâce à une intégration de l’économie et à un développement des infrastructures respectueux de l’environnement.

On notera que, avec d'importants investissements dans les infrastructures au cours de la dernière décennie (2003-2004 à 2013-2014), l'Inde est devenue la deuxième économie mondiale à la croissance la plus rapide, mais qu'au cours des deux années (2012 à mars 2014), la croissance économique a ralenti et s'est ralentie. Cela est principalement dû aux projets d'infrastructure bloqués qui ont freiné le développement économique. Il est donc urgent que les projets d’infrastructures reçoivent rapidement l’assainissement de l’environnement et que les investissements y soient accélérés si l’on veut que l’économie indienne revienne sur la voie de la croissance rapide.

La disponibilité d'infrastructures de bonne qualité augmente les niveaux de productivité de l'économie et réduit les coûts des entreprises. En outre, la disponibilité d'infrastructures adéquates contribue à développer le commerce à l'intérieur d'un pays en améliorant les installations de transport, mais aussi à promouvoir le commerce extérieur en améliorant les ports et les aéroports. Cela aide également les entreprises à diversifier la production, car elles sont en mesure d'obtenir les approvisionnements nécessaires en matières premières et autres intrants des endroits où ceux-ci sont disponibles en abondance. En outre, avec une infrastructure améliorée, les entreprises peuvent produire des biens répondant aux exigences de la population de différentes régions et pays.

Selon les estimations de la Banque mondiale, en 2008, les pays en développement ont investi environ 500 milliards de dollars par an dans de nouvelles infrastructures (transports, électricité, eau, assainissement, télécommunications, irrigation, etc.), ce qui équivaut à 20% du PIB. les investissements en infrastructures sont encore importants. Dans les pays en développement, un milliard de personnes n’ont toujours pas accès à une eau salubre, deux milliards de personnes n’ont pas accès à l’assainissement ni à l’électricité, et les moyens de transport adéquats font toujours défaut dans les pays en développement.

Après avoir discuté de l’importance des infrastructures en général, nous discutons maintenant de l’importance des infrastructures sectorielles pour la croissance économique d’un pays.

Puissance ou énergie:

L'électricité ou l'énergie est un élément crucial de toutes les activités économiques. Par conséquent, une croissance économique rapide n'est possible que si une alimentation adéquate est disponible partout. Il est essentiel non seulement pour la croissance de l’industrie, de l’agriculture et du commerce, mais également pour l’éclairage domestique. En Inde, le pourcentage de ménages raccordés à l'électricité est passé de 56 en 2001 à 67 en 2011. Ainsi, à l'heure actuelle, environ 33% des ménages ne disposent pas de raccordement à l'électricité. En outre, pour parvenir à une croissance économique rapide sur une base durable, il est nécessaire d'accroître la productivité.

L’augmentation de la productivité de la main-d’œuvre exige en définitive une plus grande utilisation de l’énergie électrique, qui provient de sources primaires telles que le charbon, le pétrole et le gaz. La consommation d’énergie des différents pays du monde varie considérablement. Les États-Unis et d'autres pays développés utilisent ou consomment beaucoup plus d'énergie par habitant que les pays en développement tels que l'Inde.

Nous donnons au tableau 35.1 les données de consommation ou d’utilisation d’énergie par habitant pour certains pays en développement et développés, ainsi que leur revenu par habitant pour 2009. Le tableau montre que la consommation d’énergie par habitant en 2009 a 7503 kilogrammes d’équivalent pétrole alors qu’en Inde, ils n’étaient que 545; en d’autres termes, la consommation d’énergie par habitant aux États-Unis est 15 fois supérieure à celle de l’Inde. Rien d’étonnant à ce que le revenu par habitant des États-Unis soit de 45 640 PPA par rapport aux 3 280 PPA de l’Inde, soit environ 15 fois celui de l’Inde. En fait, les données du tableau montrent qu'il existe un très haut degré de corrélation positive entre la consommation d'énergie par habitant et le revenu par habitant d'un pays.

Autrement dit, plus l'énergie utilisée par habitant d'un pays est importante, plus le revenu par habitant et les niveaux de productivité d'un pays sont élevés. Cela montre l'importance d'accroître la production d'énergie pour la croissance économique.

Dans le cas de l'Inde, selon les projections du douzième plan, la production totale d'énergie atteindra environ 670 millions de tonnes d'équivalent pétrole (MTOE) d'ici 2016-2017 et de 844 MTOE d'ici 2021-2022. Cela représentera environ 70% de la consommation énergétique prévue de l'économie indienne et le reste sera couvert par les importations. Ainsi, même si la production nationale d’énergie en Inde devrait augmenter considérablement, la dépendance à l’égard des importations restera élevée, en particulier pour le pétrole brut, où près de 78% de la demande devra être satisfaite par des importations d’ici la fin de l’année. 12ème Plan (c'est-à-dire d'ici mars 2017).

En outre, la Commission de la planification a estimé que la dépendance à l’égard des importations de charbon, de gaz naturel liquéfié (GNL) et de pétrole brut réunies au cours de la dernière année (2016-2017) du 12ème Plan resterait probablement au même niveau que celui du 11ème Plan. 36 pour cent. Il convient de noter que le potentiel de production d'énergie dépend des ressources naturelles d'un pays et de la technologie utilisée pour les exploiter. L'Inde possède à la fois des ressources énergétiques non renouvelables (telles que le charbon, le lignite, le pétrole et le gaz naturel) et des sources d'énergie renouvelables (telles que l'hydro, l'éolien, le solaire et la biomasse).

Objectif du douzième plan:

Le onzième plan quinquennal (2007-2012) a ajouté une capacité de production supplémentaire de 55 000 MW, tandis que le douzième plan (2012-2017) vise à accroître la capacité de production de 88 000 MW. Cette augmentation importante de la capacité supplémentaire n’est pas impossible, mais la fourniture effective d’énergie dépend essentiellement de la résolution des graves problèmes de disponibilité du combustible liés au charbon et au gaz naturel. Les incertitudes quant à la disponibilité du combustible freineraient considérablement les investissements dans ce secteur, d’autant plus que près de la moitié de la capacité de production devrait provenir du secteur privé et qu’il ne sera pas en mesure d’obtenir le financement nécessaire si les problèmes d’approvisionnement en combustible ne sont pas résolus.

Transport routier:

Le transport routier est une autre infrastructure importante essentielle à la circulation des marchandises, des matières premières et du carburant. La disponibilité des moyens de transport élargit le marché des produits agricoles et industriels et permet ainsi aux producteurs de produire à grande échelle et de profiter des avantages des économies d’échelle.

En outre, le développement des transports contribue à ouvrir davantage de régions et de ressources à la production. Certaines parties d'un pays peuvent posséder des forêts et des réserves de ressources minérales abondantes, mais ces ressources restent inexploitées pour la production car elles sont éloignées et inaccessibles par les moyens de transport. Il est donc nécessaire de lier ces régions en retard à la construction de routes et de voies ferrées afin que leurs ressources minérales et forestières inexploitées soient utilisées pour la production. L'Inde possède l'un des plus grands réseaux routiers au monde, répartis sur environ 49 km. Il comprend les autoroutes nationales, les autoroutes express, les autoroutes d’État et les routes de district. Le tableau 35.2 indique les longueurs. Ces dernières années, des progrès ont été réalisés dans le développement des autoroutes nationales et des routes rurales, mais il reste encore beaucoup à faire.

Les routes nationales, d'une longueur totale de 92 851 km, constituent le réseau artériel du pays. Le développement des routes nationales incombe au gouvernement central, qui a pour mandat de moderniser et de renforcer 54 478 km de NH, au cours des différentes phases du Projet de développement des routes nationales (NHDP). Une longueur totale d'environ 22 000 km a été achevée jusqu'en mars 2014. L'aménagement des routes nationales pose certaines difficultés en raison de l'acquisition de terres par les propriétaires, par lesquelles les routes nationales doivent passer.

En Inde, un effort particulier est nécessaire pour accélérer la connectivité routière dans le Jammu-et-Cachemire, le Nord-Est et d’autres États de la catégorie spéciale. Le onzième plan quinquennal avait bien démarré dans le développement des routes du nord-est et il est proposé de poursuivre avec plus de vigueur dans le douzième plan, dans lequel le renforcement de la connectivité du nord-est a été hautement prioritaire. En outre, la construction de routes et la modernisation des routes nationales dans les districts touchés par l'extrémisme de gauche dans l'Andhra Pradesh, le Bihar, le Chhattisgarh, le Jharkhand, le Madhya Pradesh, l'Odisha et l'Uttar Pradesh ont été entreprises pour une croissance inclusive de ces zones. .

Les chemins de fer:

Le chemin de fer est une infrastructure importante en tant que moyen de transport dont l'expansion et l'efficacité sont indispensables pour une croissance rapide de l'économie. Les exigences d’une économie en croissance telle que la nôtre exigent que les chemins de fer élargissent leur réseau de transport de marchandises, accroissent sa capacité à supporter un poids supérieur par wagon et accroissent l’efficacité du système ferroviaire pour une livraison plus rapide. En outre, le chemin de fer exige une amélioration de la portée et de la qualité de ses services voyageurs. Pour répondre à la demande croissante de biens de transport et de passagers, Indian Railway devrait se concentrer sur la création de capacités supplémentaires, la modernisation de son réseau existant, l'amélioration de l'utilisation des actifs et la productivité. En outre, il convient de veiller à la modernisation de son matériel roulant et de ses pratiques de maintenance afin d’améliorer globalement la qualité de ses services.

On peut également noter que les chemins de fer indiens devraient générer leurs ressources internes pour leur expansion et leur modernisation. L'objectif général des chemins de fer indiens devrait être d'élaborer une stratégie faisant partie d'un système de transport multimodal efficace et de garantir un système de transport respectueux de l'environnement et économiquement efficace.

Aéroports:

Le développement des aéroports est une nécessité fondamentale en matière d’infrastructure pour la connectivité internationale, notamment parce que la demande de transport aérien devrait augmenter rapidement en Inde. Le développement des aéroports avait sensiblement progressé au cours de la période du onzième Plan, avec le développement de quatre nouveaux aéroports à Bangalore, Hyderabad, Delhi et Mumbai en mode de participation public-privé (PPP). Pour développer les infrastructures aéroportuaires en Inde, la modernisation des infrastructures aéroportuaires dans les villes métropolitaines et non métropolitaines et la construction d'aéroports Greenfield sont à l'étude.

Le développement de 35 aéroports non métropolitains identifiés sur la base de la connectivité régionale, du développement de pôles régionaux, etc. a été entrepris par l'Autorité des aéroports de l'Inde (AAI). Sur 35 aéroports de métro, les travaux ont été achevés dans 33 métros et dans les deux autres aéroports de Vadodra et Khajuraho, les travaux sont en cours.

Ports:

Les ports constituent une autre infrastructure importante pour la connectivité du commerce international. C’est principalement par ceux-ci que les marchandises sont exportées vers d’autres pays et que les marchandises et les matières premières sont importées. Sans ports efficaces, il n’est pas possible de développer le commerce extérieur. Au cours de la période du onzième Plan (2007-12), des problèmes d’agrandissement des ports indiens ont été rencontrés car plusieurs problèmes devaient être résolus pour la participation public-privé (PPP) proposée à cet égard. Celles-ci ont maintenant été résolues et on s'attend à ce que des progrès significatifs soient accomplis dans les cinq prochaines années. En ce qui concerne les ports mineurs relevant des gouvernements des États, la période du onzième plan a bien progressé.

En 2013-2014, les principaux ports et les principaux ports indiens ont traité une cargaison totale de 980 millions de tonnes, soit une augmentation de 5, 0% par rapport à 2012-13. Cela est principalement dû à une augmentation de 1, 8% du fret manutentionné dans les principaux ports. En revanche, le trafic dans les ports non principaux a augmenté d'environ 9, 6% en 2013-2014, contre 9, 8% en 2012-2013.

Télécommunications:

Les télécommunications occupent une place importante dans l'économie moderne. Le commerce électronique et la gouvernance électronique exigent l'efficacité des services de télécommunication. Des sociétés telles qu'Amazon, Flipkart, Snapdeal sont engagées dans le commerce électronique pour la vente de marchandises. Ils travaillent via des réseaux mobiles et Internet. En outre, de nombreuses entreprises de BPO fournissent des services de sous-traitance par télécommunication. Sans un système de télécommunication efficace, le commerce électronique et le BPO sont impossibles. Les télécommunications et l’augmentation connexe de la connectivité Internet sont un développement qui accroît la productivité et l’Inde est bien placée pour en tirer profit.

Les télécommunications en Inde ont connu une expansion impressionnante et des investissements importants au cours des dernières années. L’intensité de la télécommunication est passée de 26, 2% en 2008 à 78, 7% en 2012. L’expansion des télécommunications en Inde a été menée par le secteur privé dont la part de marché ( en termes de nombre de connexions) est passé de 73, 5% en 2008 à 86, 3% en 2012. Toutefois, en raison de l'arbitraire et des irrégularités dans l'attribution de 2G Spectrum en 2008, les licences 2G et le spectre associé ont été annulés par la Cour suprême en 2011 et ordonné pour la réattribution du spectre par adjudication. La nouvelle enchère du spectre 2G a été achevée en janvier 2013.

Les possibilités de développement dans le secteur des télécommunications sont très vastes, notamment avec l’introduction des services 3G et 4G. En outre, récemment en juillet 2015, le Premier ministre a lancé le programme Digital India pour promouvoir le rôle des télécommunications. En Inde, un grand nombre de sociétés fournissant des services de télécommunication ont vu le jour. Les entreprises et même les agriculteurs peuvent s’abonner à un service de télécommunication fournissant des informations par SMS ou par courrier électronique sur les prix du marché et les autres conditions du marché. Cela les aidera à prendre des décisions optimales concernant leur entreprise. Les banques communiquent également à leurs clients, par SMS ou par courrier électronique, l'état de leurs dépôts et de leurs retraits. En outre, les banques fournissent par courrier électronique les informations relatives aux possibilités d'investissement qui leur sont offertes.

Garder à l'esprit le rôle d'un réseau de télécommunication efficace dans le commerce électronique, la gouvernance électronique et la fourniture de services publics, des dispositions doivent être mises en place pour les installations informatiques les plus modernes du pays. Parmi les questions qui requièrent de l'attention, citons la politique d'amélioration de la gestion du spectre, le renforcement d'un réseau national à fibre optique, la possibilité d'un numéro de réseau mobile et la téléphonie rurale.

Évaluation de la performance des services d' infrastructure :

Que ce soit dans le secteur public ou dans le secteur privé réglementé, la performance des services d’infrastructure a été assez médiocre. Dans de nombreux pays en développement, la majorité de la population n'a pas accès à l'électricité et, jusqu'à récemment, aux services téléphoniques. Après plus de 50 ans d’indépendance, en Inde, les routes rurales adéquates à Pucca n’avaient pas été construites et les routes naturelles en mauvais état, mal construites et mal entretenues. Le manque de bons ports et les ports indiens ont affecté le commerce extérieur du pays. Ce n’est que depuis 2001 que les travaux de construction de routes rurales, d’autoroutes, de ports et d’aéroports de qualité ont été lancés dans les dixième, onzième et douzième plans quinquennaux.

Dans le cas de l'électricité, la qualité du service a été assez médiocre. Il y a eu assez souvent des fluctuations de tension et des coupures d'offre même dans la capitale, Delhi. À UP, à Haryana et dans d’autres États, des interruptions d’approvisionnement pendant de nombreuses heures obligent les grandes entreprises à installer leurs propres générateurs. En outre, les offices publics de l’électricité, généralement responsables de la distribution de l’électricité, subissent de lourdes pertes. Les prix facturés par eux ne couvrent même pas les coûts variables de l’approvisionnement, et encore moins contribuent aux frais généraux.

De même, jusqu'à récemment, avant l'utilisation intensive de la technologie sans fil pour téléphones mobiles, les connexions téléphoniques étaient très rares et constituaient un service de consommation de luxe plutôt qu'un service productif essentiel requis pour relier les marchés, les producteurs et les consommateurs. De plus, il faut attendre de nombreuses années avant d’obtenir une connexion téléphonique. Toutefois, au cours des 12 dernières années, les services téléphoniques se sont beaucoup améliorés en Inde, en particulier avec l’utilisation généralisée du service de téléphonie mobile. De même, en Inde, la performance des services ferroviaires des ports et des aéroports a été plutôt inefficace et médiocre et des réformes drastiques doivent être entreprises pour améliorer leurs services.

En conclusion, le professeur TN Srinivasan a raison de dire que les performances des entreprises fournissant des services d’infrastructure ont contribué à la performance médiocre de nombreux pays en développement, y compris l’Inde. Les arguments en faveur d'une réforme des secteurs d'infrastructure sont donc très solides, à la fois pour améliorer leurs propres performances et pour éliminer le fardeau d'un secteur d'infrastructure non réformé et peu performant sur la réalisation des avantages potentiels des réformes dans d'autres secteurs.

 

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