Différence entre tarif et contingents (avec schéma)

Les gouvernements de différents pays doivent intervenir dans le domaine du commerce international pour des raisons économiques et non économiques.

Une telle intervention est appelée "protection". Par protection, on entend une politique gouvernementale visant à protéger les industries nationales de la concurrence étrangère.

Divers instruments ou méthodes de protection visent à accroître les exportations ou à réduire les importations. Nous nous intéressons ici aux méthodes qui limitent l’importation.

Il existe différentes méthodes de protection. Les moyens de protection les plus importants sont les droits de douane et les quotas. Un tarif est une taxe sur les importations. Il est normalement imposé par le gouvernement aux importations d'un produit particulier. Par contre, le quota est une limite de quantité. Il limite physiquement les importations de produits de base. Il spécifie le montant maximum pouvant être importé pendant une période donnée.

Nous pouvons maintenant comparer les droits de douane et les quotas en termes d’équilibre partiel ou d’approche demande / offre. La Fig. 5.3 illustre l'effet du tarif. La courbe de l'offre intérieure est représentée par S D tandis que la courbe de la demande est donnée par D d .

Ces deux courbes se coupent au point N. Et le prix ainsi déterminé est appelé prix autarcique ou prix avant l’échange (P T ). Si le commerce est libre, le prix international qui prévaudrait est supposé être P W. Au prix international P W, un pays produit de l’AO mais consomme de l’OB et le pays importe donc de l’AB.

1. Effets du tarif:

Or, si un pays impose un droit de douane = t par unité à l'importation, le prix du produit passera immédiatement à P t du montant du tarif douanier. Cette augmentation de prix a les effets suivants. Depuis que le tarif augmente le prix, les consommateurs achètent moins. Maintenant, la consommation décroît d'OB en OC. C'est ce qu'on appelle l'effet de consommation du tarif. Le deuxième effet est l'effet de sortie ou effet protecteur. Le tarif augmente la production nationale d’OA à OE, car un prix élevé incite les producteurs à produire plus. Le troisième effet est l'effet de réduction des importations.

À mesure que les droits de douane sont imposés ou augmentés, les importations diminuent de AB à CE. Le quatrième effet est l'effet de revenu gagné par le gouvernement. Les revenus du gouvernement sont le volume d'importation multiplié par le tarif, c'est-à-dire la zone A'B'UR. C'est un transfert des consommateurs au gouvernement. Cependant, si un droit de douane égal à T était imposé, le prix aurait augmenté à P T. Par conséquent, les importations tomberaient à zéro. Une telle situation est appelée tarif prohibitif.

2. Effets du quota:

Les quotas sont similaires au tarif. En fait, ils peuvent être représentés par le même schéma. La principale différence réside dans le fait que les quotas restreignent les quantités tandis que les tarifs fonctionnent par le biais des prix. Ainsi, le quota est une limite quantitative par les importations.

Si un quota d'importation d'un montant CE (Fig. 5.3) est imposé, le prix augmenterait jusqu'à P t parce que l'offre totale (production intérieure plus importations) est égale à la demande totale à ce prix. Grâce à ce quota, la production, la consommation et les importations nationales seraient les mêmes que celles des droits de douane.

Ainsi, l’effet de sortie, de consommation et de restriction à l’importation des droits de douane et des contingents est exactement le même. La seule différence est la zone de revenus. Nous avons déjà vu que les tarifs génèrent des revenus pour le gouvernement alors que les quotas ne génèrent aucun revenu pour le gouvernement.

Tous les avantages des quotas vont aux producteurs et aux importateurs chanceux qui parviennent à obtenir les permis d'importation rares et précieux. Dans une telle situation, les quotas diffèrent des tarifs. Cependant, si les licences d'importation sont vendues aux enchères aux importateurs, le gouvernement en tirera des revenus. Dans ces circonstances, les quotas et les tarifs sont équivalents.

3. Avantages des quotas:

(I) Implication de change:

Le principal avantage d'un contingent est qu'il maintient le volume des importations inchangé, même lorsque la demande d'articles importés augmente. C'est parce que les quotas rendent la courbe d'offre d'importation complètement élastique (horizontale) complètement inélastique (verticale). Mais un tarif permet aux importations d'augmenter lorsque la demande augmente, en particulier si la demande d'importations devient inélastique. Ainsi, les quotas entraînent une plus grande économie de devises par rapport aux tarifs (ce qui peut même entraîner une augmentation des dépenses en devises car les importations peuvent augmenter même après les tarifs).

(ii) Résultat précis:

Un autre avantage des quotas est que leur résultat est plus certain et précis, alors que le résultat d'un tarif est incertain et peu clair. En effet, le volume des importations reste inchangé si un quota est imposé. Mais ce n'est pas le cas dans le cas d'un tarif.

(iii) flexibilité:

Enfin, Ingo Walter affirme que «les contingents ont tendance à être plus flexibles, plus faciles à imposer et à supprimer les instruments de politique commerciale que les droits de douane. Les tarifs douaniers sont souvent considérés comme des mesures relativement permanentes et ont rapidement construit de puissants intérêts acquis qui les rendent encore plus difficiles à supprimer. ”

4. Inconvénients des quotas:

(i) la corruption:

Les quotas ne génèrent aucun revenu pour le gouvernement. Cependant, si le gouvernement vend aux enchères le droit d'importer avec un quota uniquement au plus offrant, les quotas sont similaires au tarif. Mais les quotas mènent à la corruption. Habituellement, les fonctionnaires chargés de l’attribution de licences d’importation sont susceptibles d’être exposés à la corruption. Dans cette situation, le tarif est préférable aux quotas.

(ii) bénéfice du monopole:

Deuxièmement, les quotas créent un profit de monopole pour les détenteurs de licences d'importation. Cela signifie que le surplus du consommateur est converti en profits monopolistiques. Ainsi, les quotas risquent d’entraîner une plus grande perte de bien-être des consommateurs. Si un tarif est imposé, le prix intérieur sera égal au prix à l'importation plus le tarif.

(iii) Croissance du monopole:

Troisièmement, alliés à cet inconvénient des quotas, un autre inconvénient est que les quotas sont beaucoup plus restrictifs dans la mesure où ils restreignent la concurrence. Ainsi, les quotas peuvent en définitive conduire à une concentration du pouvoir de monopole entre les importateurs et les exportateurs.

iv) Distorsion des échanges:

Enfin, les quotas ont tendance à fausser davantage les échanges internationaux que les droits de douane car leurs effets sont plus vigoureux et plus arbitraires.

Il faudra donc choisir entre tarif et quotas. Un droit de douane est généralement considéré comme une méthode de restriction du commerce moins discutable qu'un quota équivalent. Un tarif permet aux importations d'augmenter lorsque la demande augmente et, par conséquent, le gouvernement est en mesure de générer davantage de revenus. En revanche, les quotas sont moins évidents et plus susceptibles de rester en vigueur pour une durée indéterminée. Pour toutes ces raisons, un droit de douane, bien que contestable, reste préférable aux quotas. L'OMC condamne les quotas.

 

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