Banque mondiale (BM): origine, fonctions, objectifs et évaluation critique

Faisons une étude approfondie de l'origine, des fonctions, des objectifs et de l'évaluation critique de la banque mondiale.

Origine:

La Banque mondiale (BM) a été créée à l'origine sous le nom de Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) en 1944, aux côtés de son jumeau, le FMI. Ensemble, elles sont devenues connues sous le nom de «soeurs jumelles de Bretton Woods». Lors de sa création, il a été décidé que cette banque internationale contribuerait à la reconstruction économique des économies européennes touchées par la Seconde Guerre mondiale. Au début de 1946, cette banque internationale créa sa structure en tant que banque de développement multilatérale et, depuis lors, la BIRD devint connue sous le nom de Banque mondiale. Son siège est situé à Washington, en face du bâtiment du FMI, et se trouve être le voisin voisin de la Maison Blanche.

Les fonctions:

Étant jumelles, l'adhésion au FMI est une condition préalable à l'adhésion à la Banque mondiale (188 pays en mai 2012).

La banque remplit les fonctions suivantes:

I. Aider à la construction et au développement des territoires de ses membres en facilitant l'investissement de capital à des fins productives, y compris la «restauration des économies détruites ou perturbées par la guerre» et en encourageant le «développement» d'installations et de ressources productives dans les pays moins développés.

II. Promouvoir l'investissement privé et la croissance équilibrée à long terme du commerce international et de l'équilibre de la balance des paiements, au moyen de garanties ou d'une participation à des prêts et à des investissements internationaux.

III. Pour organiser des prêts faits ou garantis par elle. afin que les projets les plus utiles et les plus urgents reçoivent la préférence.

IV Fournir un financement aux projets à partir de son propre capital, des fonds recueillis par lui et en participant avec d’autres membres.

En outre, la Banque fournit des conseils et une expertise. Il met désormais davantage l'accent sur l'assistance technique institutionnelle et l'assistance aux infrastructures. Au fil des ans, il a été capable de générer et de diffuser des connaissances pertinentes pour les politiques. Aujourd'hui, il s'est davantage concentré sur cet actif que sur les ressources financières. Cette organisation s'appelle maintenant la «banque de connaissances».

Objectifs:

Les buts et objectifs changent constamment. Par exemple, au cours des premières années, l'investissement de la Banque s'est concentré sur la mise en place d'infrastructures telles que l'électricité, les transports, les communications et l'irrigation. À la fin des années 1960 et dans les années 1970, la Banque finançait plus activement les projets agricoles, notamment dans le domaine de la promotion des cultures de rapport. Cependant, dans les années 1980, les prêts agricoles ont fortement diminué.

Dans le même temps, la Banque mondiale a décidé de mettre l’accent sur l’atténuation de la pauvreté dans les pays moins développés à la fin des années soixante et dans les années soixante-dix. Au cours de la présidence de Robert McNamara (1968-1981), la Banque mondiale modifia radicalement l'accent mis sur la réduction de la pauvreté rurale ainsi que de la pauvreté urbaine. Depuis lors, tous les présidents ont réitéré leur engagement à lutter contre la pauvreté, à renforcer la croissance de manière durable.

Il a également mis en place des programmes d’ajustement structurel (PAS) dans les pays en développement afin de permettre non seulement d’atteindre la stabilité macroéconomique, mais également de mener à bien des réformes structurelles visant à accélérer la croissance. Au lieu de financer des projets spécifiques, il a privilégié les programmes non liés aux projets. Cela fonctionne dans les économies en développement avec pour objectif d'aider les plus pauvres et les pays les plus pauvres.

Pour tous ses clients, la Banque insiste sur la nécessité de:

i) Investir dans les ressources humaines, en particulier dans les domaines de la santé de base et de l’éducation;

ii) Mettre l'accent sur le développement social, la gouvernance et le renforcement des institutions en tant qu'éléments essentiels de la réduction de la pauvreté;

(iii) renforcer la capacité des gouvernements à fournir des services de qualité avec plus d'efficacité et de transparence;

iv) protection de l'environnement;

v) Soutenir et encourager le développement des entreprises privées et la planification à long terme.

À travers ses prêts, ses conseils stratégiques et son assistance technique, la Banque mondiale soutient un large éventail de programmes visant à réduire la pauvreté et à améliorer le niveau de vie dans les pays en développement, y compris la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) en aidant les pays à créer un environnement propice à l'investissement., emplois et croissance durable. La Banque mondiale collabore avec des organismes gouvernementaux, des organisations non gouvernementales (ONG) et le secteur privé pour élaborer diverses stratégies d’assistance.

Une évaluation critique des activités de la Banque mondiale:

La Banque mondiale propose deux types de base de prêts, de prêts à l'investissement pour soutenir des projets de développement économique et social et de prêts à la politique de développement pour soutenir les réformes politiques et institutionnelles des pays. La Banque mondiale n'accorde des prêts qu'aux pays en développement (et non à l'ensemble des 188 pays membres) à hauteur de 20 milliards de dollars par an, généralement sur une période de 15 à 20 ans, pour la construction de routes, de barrages et d'autres immobilisations physiques contribuant à leur développement économique. Son taux de prêt est assez faible et est fixé tous les six mois.

La banque offre des prêts en devises fortes. Il accepte les devises fortes au moment du remboursement. La Banque agit en tant qu'agent sur les marchés internationaux des capitaux pour les pays qui ne sont pas en mesure d'obtenir des prêts suffisants à des conditions de faveur.

Ses dispositions de prêt sont:

(i) prêts-projets,

(ii) prêts sectoriels, et

(iii) Prêts d'ajustements structurels (PAS).

La Banque a consenti 24, 7 milliards de dollars de prêts au cours de l’exercice 2008, 23% de l’Afrique ayant bénéficié de prêts; Amérique latine et les Caraïbes 19 pc; Asie de l'Est et Pacifique 18 pc; Asie du Sud 17 pc; Europe et Asie centrale 17, 4 pc; et Moyen-Orient et Afrique du Nord 6 pc Avec le soutien de la Banque - prêts et conseils -, les gouvernements réforment leur économie et renforcent l'ensemble du système financier et bancaire.

La Banque mondiale a remarquablement réussi à atteindre ses objectifs de base au cours des 65 dernières années environ. Sa préoccupation pour les pays en développement mérite une attention particulière. Il a abordé diverses stratégies de réduction de la pauvreté et de prêts axés sur la pauvreté. Les programmes de la Banque accordent une priorité élevée au développement durable, social et humain, ainsi qu’au renforcement de la gestion économique.

L’expérience de l’Amérique latine suggère que, dans les années 80 et 90, le taux d’inflation a diminué au Mexique, au Panama, au Costa Rica, en Bolivie, en Argentine et au Brésil. En outre, en raison du programme de libéralisation des échanges, la part des exportations dans le PIB de ces pays est passée de 14 pc en 1980 à 21, 3 pc en 1993. Le modus operandi de la Banque a toutefois suscité de vives critiques.

L’un des principaux chefs d’accusation à l’encontre du prêt de la Banque mondiale concerne ses prêts pour ajustement structurel ou ses prêts fondés sur des politiques. Les prêts consentis en échange de réformes politiques telles que la libéralisation des échanges, la privatisation, les réformes du secteur financier, les réformes fiscales, etc., constituent l'essentiel des prêts consentis. Cependant, diverses études ont montré que les PAS avaient lamentablement échoué à jeter les bases d'un développement économique et social sain dans les pays débiteurs. .

Dans la plupart des pays en développement, les revenus moyens, les investissements, les importations, etc. ont fortement chuté. Le chômage et l'inflation sont devenus des problèmes majeurs. Le nombre de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté ne montre aucune tendance à la baisse dans ces pays. Au contraire, la pauvreté mondiale a augmenté et ses activités seraient préjudiciables à l'environnement, à la santé publique et à la diversité culturelle. Il semble que deux institutions ont maintenant besoin de réformes urgentes.

Parmi les pays en développement, l'expérience latino-américaine est trop difficile à digérer. Après l’adoption des PAS, les revenus moyens ont chuté de 10 pc et les investissements de 23 p. c à 16 pc du revenu national au cours des années 1980. Selon une estimation de la Banque mondiale, le ratio de pauvreté a légèrement augmenté, passant de 15, 53 pc. à 15, 67 pc et le nombre de pauvres est passé de près de 64 millions à 78 millions. De nombreux pays d'Amérique latine ont connu le processus de désindustrialisation, ce qui a entraîné une augmentation massive du nombre de chômeurs. La politique de libéralisation des importations a entraîné une augmentation des importations d'aliments stables tels que le riz, le maïs, etc. Ces importations coûteuses ont abaissé le niveau de vie des masses. Le cas de l’Afrique subsaharienne est le pire dans lequel presque tous les enfants de moins de 5 ans souffrent de malnutrition.

Un dernier mot sur les dommages sociaux et environnementaux causés par le prêt du projet de la Banque mondiale est un sujet de grave préoccupation. Le barrage de Sobradinho au Brésil a déplacé un bon nombre de familles pauvres de leurs foyers et de leurs moyens de subsistance, mais elles n'ont jamais été indemnisées.

La «centrale thermique superbe de Singrauli» dans le centre de l'Inde a provoqué le déplacement massif de la population locale - environ 49 000 personnes en 1994. Lors de la visite d'une équipe d'étude de la Banque mondiale dans la région de Singrauli en 1993, plusieurs maisons à Nimidam ont été rasés au bulldozer et les évadés ont été contraints de déménager sans arrangement adéquat.

Les investissements gigantesques dans ce projet ont engendré une variété de problèmes dans la région: grave pollution atmosphérique due au charbon et à la poussière de cendres entraînant des taux élevés de maladies pulmonaires, chômage, indemnisation inadéquate, logements inadéquats, pollution de l'eau potable, etc. avec un visage humain »a fait l'objet d'une surveillance stricte.

On dit également que la Banque mondiale est un instrument qui sert les intérêts des États-Unis et des pays occidentaux. Son fonctionnement manque de transparence.

La Banque mondiale n’a donc pas répondu aux attentes de nombreux pays en développement.

 

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