Fonds monétaire international: objectif, fonctions et structure financière

Faisons une étude approfondie du Fonds monétaire international: - 1. Objectifs du Fonds monétaire international 2. Fonctions du Fonds monétaire international 3. Organisation et gestion du FMI 4. Structure financière du FMI.

Objectifs du Fonds monétaire international:

L’origine du FMI remonte à l’époque du chaos international des années 1930.

Au cours de la Seconde Guerre mondiale, les projets de construction d’une institution internationale pour l’instauration d’un ordre monétaire ont été repris. Lors de la conférence de Bretton Woods en juillet 1944, des délégués de 45 pays ont négocié un accord sur la structure et le fonctionnement du système monétaire international.

Les statuts du FMI constituaient la base du système monétaire international. Le FMI a commencé ses opérations financières le 1er mars 1947, bien qu'il ait officiellement commencé à exister le 27 décembre 1945, lorsque 29 pays ont signé ses statuts (sa charte). Aujourd'hui (juillet 2008), le FMI compte 185 pays membres. Le monde entier appartient pratiquement au FMI.

L'article 1 des statuts énonce 6 objectifs pour lesquels le FMI a été créé. Ils sont comme ci-dessous:

je. Promouvoir la coopération monétaire internationale par le biais d'une institution permanente.

ii. Faciliter l'expansion et la croissance équilibrée du commerce international et contribuer ainsi à la promotion et au maintien de hauts niveaux d'emploi et de revenu réel et au développement des ressources productives de tous les membres en tant qu'objectifs fondamentaux de la politique économique.

iii. Promouvoir la stabilité des changes, maintenir des arrangements de change ordonnés entre les membres et éviter une dépréciation concurrentielle des changes.

iv. Aider à la mise en place d’un système multilatéral de paiements pour les transactions en cours entre les membres et à l’élimination des restrictions de change qui entravent la croissance du commerce mondial.

v. Donner confiance aux membres en mettant temporairement à leur disposition les ressources générales du Fonds avec des garanties de protection adéquates, leur donnant ainsi la possibilité de corriger les problèmes d'ajustement de leur balance des paiements.

vi. Conformément à ce qui précède, réduire la durée et le degré de déséquilibre de la balance des paiements internationale des membres.

Tous ces objectifs du FMI peuvent être résumés maintenant. Promouvoir la coopération internationale; faciliter l'expansion et la croissance équilibrée du commerce international; promouvoir la stabilité des changes; aider à la mise en place d'un système de paiement multilatéral; de mettre ses ressources générales à la disposition de ses membres qui connaissent des difficultés de balance des paiements sous des garanties adéquates; et de raccourcir la durée et de réduire le degré de déséquilibre de la balance des paiements internationale des membres.

Fonctions du Fonds monétaire international:

La principale fonction du FMI est de superviser le système monétaire international. Plusieurs fonctions en découlent. Il s’agit de l’octroi de crédits aux pays membres en situation de déficit temporaire de la balance des paiements, de la surveillance de la politique monétaire et de la politique de taux de change des pays membres et de la formulation de recommandations de politique générale.

La principale fonction du FMI est de fournir un soutien financier temporaire à ses membres afin de corriger le déséquilibre «fondamental» de la balance des paiements. Cependant, un tel crédit est soumis à une stricte conditionnalité. La conditionnalité est une conséquence directe de la fonction de surveillance exercée par le FMI sur les politiques de change ou le processus d’ajustement des pays membres.

La surveillance est le processus par lequel le FMI évalue les politiques de change de ses membres dans le cadre d'une analyse complète de la situation économique générale et de la stratégie politique de chaque membre. La surveillance repose sur la conviction que des politiques économiques nationales fortes et cohérentes conduiront à la stabilité des taux de change et à une économie mondiale en croissance et prospère.

Le Fonds fournit une aide financière. Il comprend des crédits et des prêts aux pays membres confrontés à des problèmes de balance des paiements afin de soutenir les politiques d’ajustement et de réforme. Il met ses ressources financières à la disposition des pays membres par le biais de diverses facilités financières. Il fournit également une assistance à des conditions de faveur dans le cadre de son mécanisme de réduction de la pauvreté et de croissance et de son initiative d'allégement de la dette. Il a décidé de créer un fonds de lutte contre le blanchiment d’argent et le terrorisme en vue de l’attaque perpétrée contre le World Trade Center des États-Unis le 11 septembre 2001.

En outre, l'assistance technique est également fournie par le Fonds. L'assistance technique consiste en une expertise et un soutien fournis par le FMI à ses membres dans plusieurs grands domaines: la conception et la mise en œuvre de la politique budgétaire et monétaire; renforcement des institutions, traitement et comptabilité des transactions avec le FMI; la collecte et le retrait des données statistiques et la formation des fonctionnaires.

Le maintien d'un taux de change stable est une autre fonction importante du FMI. Il interdit les taux de change multiples. Il convient de rappeler que, contrairement à la Banque mondiale, le FMI n’est pas une agence de développement. Au lieu de fournir une aide au développement, il fournit un soutien financier pour aider ses membres à surmonter les difficultés liées à la balance des paiements.

Organisation et gestion du FMI :

Comme de nombreuses organisations internationales, le FMI est dirigé par un conseil des gouverneurs, un conseil d'administration et un personnel international. Chaque pays membre délègue un représentant (généralement des chefs de banques centrales ou des ministres des finances) au Conseil des gouverneurs - le maillon supérieur de la chaîne de commandement. Il se réunit une fois par an et prend des décisions sur des questions fondamentales telles que l’élection de nouveaux membres ou la modification des quotas.

Le directoire est chargé de la gestion quotidienne des décisions politiques. Le conseil d'administration comprend 24 directeurs exécutifs qui supervisent la mise en œuvre des politiques définies par les gouvernements membres par l'intermédiaire du conseil des gouverneurs. Le FMI est dirigé par le directeur général, élu par le conseil d'administration pour un mandat de cinq ans.

Droits et obligations, c’est-à-dire que l’équilibre des pouvoirs dans le Fonds est déterminé par un système de quotas. Les quotas sont fixés par un vote du conseil des gouverneurs. Les quotas ou les abonnements reflètent en gros l’importance des membres dans l’économie mondiale. C'est le quota sur lequel sont déterminées les obligations de paiement, les facilités de crédit et les droits de vote des membres.

Structure financière du FMI :

Le capital ou les ressources du Fonds proviennent de deux sources, à savoir:

(i) Abonnement ou quota des nations membres, et

ii) emprunts.

Chaque pays membre est tenu de souscrire un montant équivalent à son quota. Dès qu'un pays adhère au Fonds, un quota lui est attribué. Au moment de la création du FMI, le quota de chaque membre était constitué de 25 pc en or, soit 10 pc de ses avoirs officiels nets en or et en dollars américains (le montant le moins élevé étant retenu). Maintenant cela a été révisé.

La souscription au capital ou quota est désormais constituée de 25 pc en droits de tirage spéciaux (DTS) ou monnaies largement acceptées (telles que le dollar américain, l'euro, le yen ou la livre sterling) au lieu de l'or et de 75 pc dans la devise du pays . La taille du fonds est égale à la somme des souscriptions des membres. Les quotas totaux à fin août 2008 s'élevaient à 217, 4 milliards de DTS (environ 341 milliards de dollars)

Le Fonds est autorisé à emprunter dans des circonstances particulières si ses ressources propres se révèlent insuffisantes. Il vend de l'or aux pays membres pour reconstituer ses avoirs en devises. Il est habilité à emprunter même sur le marché international des capitaux. Bien que les clauses de la convention permettent au Fonds d’emprunter sur le marché des capitaux privés, le Fonds n’a encore fait aucune telle utilisation.

 

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