Retours et coûts privés et sociaux (divergences)

Les divergences entre les coûts et les rendements (bénéfices) privés et sociaux sont connues sous le nom d’externalités, d’effets externes ou d’économies et de déséconomies externes. Les retombées ou «effets de voisinage» sont un autre terme. «Un effet externe est supposé exister chaque fois que la production d'une entreprise ou l'utilité d'un particulier dépend d'une activité d'une autre entreprise ou d'un particulier par un moyen qui n'est pas acheté ou vendu: un tel moyen n'est pas commercialisable, du moins à l'heure actuelle. ”.

En d'autres termes, les externalités peuvent aller de la production à la production et de la production à la consommation. Ils peuvent aussi aller de consommation en consommation et de consommation en production. Il y a des externalités positives et négatives. Les externalités bénéfiques sont appelées externalités positives. Les externalités coûteuses sont appelées externalités négatives.

En d'autres termes, si les avantages sociaux dépassent les avantages privés, il s'agit d'une externalité positive ou d'une économie externe. Si les coûts sociaux dépassent les coûts privés, il s'agit d'une externalité négative ou d'une déséconomie externe. Les externalités sont, en fait, des imperfections du marché où le marché n'offre aucun prix pour le service ou le mauvais service.

Ces externalités conduisent à une mauvaise affectation des ressources et font que la production ou la consommation ne sont pas optimales. Ainsi, ils ne mènent pas à un maximum de bien-être social. La principale contribution de Pigou consiste à étudier les principales causes de divergences entre les coûts et les rendements privés et sociaux et à proposer des mesures pour éliminer ces divergences.

Causes des divergences entre les coûts et les rendements privés et sociaux :

Selon Pigou, c'est l'intérêt personnel qui conduit à l'égalité des coûts et des rendements privés et sociaux. Toutefois, certaines pratiques commerciales tendent à favoriser les rigidités et à créer des divergences entre les coûts et les rendements privés et sociaux, qui peuvent s’accroître du fait des variations de la demande, des goûts, des fluctuations cycliques, de la guerre et de la montée de nouvelles industries.

Le produit privé s'écarte du produit social en raison de l'existence d'économies externes ou de déséconomies conduisant ainsi à des divergences entre les coûts et les avantages privés et sociaux. Nous analysons ces économies et déséconomies externes.

(1) Économies externes de la production:

Lorsqu'une entreprise fournit un avantage ou un coût d'un service à d'autres entreprises sans s'approprier tout le bénéfice ou le coût du service, il s'agit d'une économie de production externe. Les économies de production externes reviennent à une ou plusieurs entreprises sous forme de coûts moyens réduits du fait des activités d’une autre entreprise.

Des économies de production externes peuvent survenir lorsque l’agrandissement d’une entreprise permet à d’autres entreprises du secteur d’obtenir des intrants tels que la main-d’œuvre pluvieuse, les matières premières, etc. Dans tous les cas, les bénéfices marginaux sociaux dépassent les bénéfices marginaux privés et les coûts privés dépassent les coûts sociaux. En effet, l’entreprise en expansion ne reçoit aucune rémunération pour les coûts qu’elle a engagés et les avantages qu’elle a conférés à d’autres.

(2) Déséconomies externes de production:

Les déséconomies externes de la production entraînent également des divergences entre les coûts et les rendements privés et sociaux lorsque la production d'un produit ou d'un service par une entreprise affecte négativement d'autres entreprises du secteur. L'exemple de la pollution atmosphérique du professeur Pigou explique ces divergences. Supposons qu'une usine soit située dans une zone résidentielle ou peuplée et émet de la fumée.

La fumée de l'usine souille les vêtements, les articles ménagers et les bâtiments, et nuit à la santé des habitants de la région. En conséquence, les coûts d’entretien des habitants augmentent sous la forme de dépenses supplémentaires pour le lavage des vêtements, le nettoyage des articles ménagers et des chambres, ainsi que du nettoyage et de la peinture des bâtiments, ainsi que de l’amélioration des frais médicaux.

Ce sont des coûts sociaux pour lesquels l’usine ne dédommage pas les habitants de la région et en profite en quelque sorte. Les coûts privés sont donc inférieurs aux coûts sociaux, et les avantages privés pour l'usine sont supérieurs aux avantages sociaux, car le propriétaire de l'usine échappe aux coûts supportés par les habitants de la région et bénéficie ainsi d'avantages privés.

(3) Économies externes de consommation:

Les économies externes de consommation découlent des interdépendances non marchandes des satisfactions dont bénéficient différents consommateurs. Une augmentation de la consommation d'un bien ou d'un service qui affecte favorablement les habitudes de consommation et les désirs d'autres consommateurs constitue une économie de consommation externe.

Quand une personne installe un téléviseur, la satisfaction de ses voisins augmente quand eux et leurs enfants regardent les différents programmes. Il s'agit d'un cas d'économie externe de consommation dans laquelle le bénéfice social est supérieur et le coût social est inférieur au bénéfice et coût privé, car le propriétaire de la télévision ne reçoit aucune somme d'argent car les voisins ne sont pas tenus de payer quoi que ce soit pour voir la télévision. programmes.

(4) Déséconomies externes de consommation:

Lorsque la consommation d'un bien ou d'un service par un consommateur confère un désavantage ou affecte négativement les modes de consommation et les désirs des autres consommateurs, il s'agit d'une déséconomie externe de la consommation. Les déséconomies de consommation se produisent surtout dans le cas des vêtements et des articles de consommation remarquables. Quand une dame riche dans une localité donnée adopte un nouveau style de vêtement, cela conduit à se débarrasser des vêtements déjà utilisés non seulement par elle, mais également par d'autres femmes qui l'imitent.

Cela se traduit par des coûts sociaux plus élevés et des avantages sociaux inférieurs aux coûts et avantages privés. Les individus qui ne sont pas en mesure d'imiter les habitudes de consommation de leurs riches voisins se sentent insatisfaits et jaloux.

De ce fait, leur efficacité productive diminue et de graves divergences apparaissent entre les coûts et les bénéfices sociaux et privés. D'autres exemples sont des nuisances sonores émises par les haut-parleurs aux voisins pour lesquels les utilisateurs ne paient rien aux voisins.

(5) Le cas des biens publics:

Une autre cause de divergence entre les avantages privés et sociaux est le cas des biens publics que Pigou a complètement ignoré. Selon le professeur Baumol, un bien public est «un bien dont la consommation par un individu ne réduit pas son utilité pour un autre individu».

La consommation de biens publics est commune et égale. Certains services fournis par le gouvernement sont des biens publics tels que la défense nationale, la sécurité publique, les tribunaux pour l'administration de la justice, le contrôle des maladies, etc. Les avantages des biens publics sont indivisibles.

Ils sont accessibles à tous, qu’une personne les paye ou non. Ils ne sont donc pas soumis au principe d'exclusion. Une autre caractéristique des biens publics est que leurs avantages sont fournis à un coût marginal nul. En d'autres termes, leurs avantages peuvent être fournis à un utilisateur supplémentaire sans aucun coût supplémentaire. Par exemple, le coût de la justice n'augmente pas lorsqu'une personne supplémentaire demande justice du tribunal.

Une troisième caractéristique des biens publics est qu’ils créent des externalités ou des divergences entre les avantages sociaux et les avantages privés. Les externalités surviennent quand une personne organise pour un bien public; il confère un avantage à certaines personnes et crée ainsi un avantage social supérieur à son avantage personnel. Quand une personne gère un lampadaire municipal devant sa maison, tous les habitants de la rue en bénéficient. Le bénéfice social dépasse de loin son propre bénéfice privé.

Mesures correctives:

Pour parvenir à l'égalité des coûts et avantages privés et sociaux, Pigou privilégie l'ingérence de l'État plutôt que l'intérêt personnel. Il suggère donc d'utiliser des taxes, des subventions et d'autres mesures de contrôle social pour réduire l'écart entre les coûts et les avantages privés et sociaux résultant d'externalités de production et de consommation. Cependant, plusieurs autres mesures ont également été suggérées. Nous discutons des différentes mesures correctives ci-dessous.

1. Mesures de contrôle social:

Premièrement, Pigou suggère des mesures de contrôle social pour atteindre le «rendement idéal» ou le bien-être optimal. Le dividende national serait le maximum, selon Pigou, lorsque les valeurs du produit net social sont égales dans toutes les utilisations possibles. Si la valeur du produit social net ou des ressources sociales correspond moins à une utilisation qu'à une autre, le dividende national peut être augmenté en transférant des ressources vers des modes de production plus productifs. Ceci peut être réalisé par le contrôle social.

L'État peut demander au propriétaire de l'usine de quitter la zone résidentielle en fournissant des installations appropriées à l'usine émettrice de fumée. Il peut intervenir dans tous les cas de déséconomie externe de la production pour éliminer les divergences entre les coûts et les avantages privés et sociaux.

Dans le cas de déséconomies externes de consommation, l’État peut mettre fin aux nuisances sonores en interdisant l’utilisation de haut-parleurs, sauf autorisation spéciale, sauf dans des cas exceptionnels. Dans les situations d’oligopole ou de concurrence imparfaite, Pigou est favorable à une réglementation de la part de l’État, voire à une nationalisation.

2. Taxes et subventions:

Pigou suggère en outre d'utiliser des taxes ou des subventions pour combler l'écart entre les coûts et les avantages privés et sociaux. L'État peut imposer des taxes dans tous les cas de déséconomies externes en matière de production et de consommation. Par exemple, l’État peut prélever une taxe sur chaque famille et verser la somme ainsi collectée à l’usine de fumée pour qu’elle s’en éloigne. Dans le cas des économies de production externes, l’État peut accorder des subventions aux producteurs afin que le dividende national augmente et que le rendement idéal soit atteint.

Alors que les avantages fiscaux accordés aux consommateurs peuvent les aider à maximiser leurs satisfactions en consommant plus de produits. Ces cas sont expliqués à l'aide des courbes d'offre et de demande. Les courbes d'offre et de demande d'un marché libre et concurrentiel ne reflètent que les avantages et les coûts privés directs, et non les externalités.

Si des externalités existent, le marché libre et concurrentiel ne fournira pas un niveau socialement optimal. Le gouvernement peut «internaliser» les externalités en prélevant des taxes et en accordant des subventions. Supposons que les coûts sociaux dépassent les coûts privés, ce qui signifie qu'il existe des externalités négatives.

Dans ce cas, il y a une surproduction de la marchandise par l'industrie par rapport aux besoins de la société. Pour réduire la surproduction, Pigou a suggéré une taxe sur un tel produit. Ceci est illustré à la figure 1 où les courbes D et S sont respectivement les courbes de la demande et de l'offre du marché. Ils se croisent aux points de sortie E et OQ. La courbe S ne comprend que les coûts directs - coûts supportés par les producteurs du produit.

Cela n'inclut pas les externalités négatives. Lorsqu'ils sont ajoutés ou internalisés dans la courbe d'offre du marché S, il en résulte une courbe d'offre S 1 . Maintenant, la courbe S coupe la courbe D au point E 1, et une sortie plus petite OQ 1 est obtenue. C'est le niveau social optimal de production. Une taxe sur les producteurs égale à T par unité de production réduira la quantité de marchandise produite d'OQ en OQ 1, ce qui réduira également les externalités négatives associées à la production d'OQ.

Lorsque les avantages sociaux dépassent les avantages privés, il y a des externalités positives. Dans ce cas, il y a une sous-production de la marchandise dont a besoin la société. Pour remédier à cela, Pigou a suggéré l'octroi d'une subvention au producteur par unité de produit. Ceci est illustré à la figure 2 où D et S représentent respectivement les courbes de la demande et de l'offre du marché.

Ils se croisent aux points de sortie E et OQ. Mais ce n’est pas un niveau de rendement social optimal. Pour encourager la production du produit de base qui génère des externalités positives, le gouvernement accorde au producteur une subvention équivalente à В, ce qui provoque un basculement de la courbe de la demande de D à D 1. Cela augmente la quantité de produit de base produit de OO à OQ 1 qui est le niveau socialement optimal. Les taxes et les subventions sont donc le moyen le plus efficace de faire coïncider coûts et bénéfices privés et coûts et bénéfices sociaux.

3. Biens publics:

Si le nombre de consommateurs potentiels d'un bien public est très important, il ne peut être fourni qu'avec l'aide d'une autorité publique. Cependant, les avantages des dieux publics sont indivisibles. Par conséquent, l'État devrait faire en sorte que les citoyens partagent les coûts des biens publics afin que chacun soit mieux loti.

 

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