Raisons de la balance des paiements défavorable (avec solutions)

Faisons une étude approfondie des principales raisons et solutions de la balance des paiements.

Raisons de balance des paiements défavorable:

(a) Le produit importé le plus important était constitué de céréales vivrières, en particulier pendant les années de sécheresse. La valeur des importations de céréales alimentaires était de l'ordre de Rs. 1.140 crores sur la période 1983-1986.

b) Outre les céréales alimentaires, les matières premières constituent un autre poste important d'importations. Avant l'indépendance, l'Inde exportait des matières premières. Le scénario a changé après la partition du pays et le lancement des plans quinquennaux. Au fur et à mesure de l'industrialisation, la facture d'importation en matières premières s'est accrue.

De plus, l’augmentation des prix du pétrole et des engrais sur les marchés internationaux au milieu des années 70 a alimenté le feu. Cependant, en plus de ce premier choc pétrolier, le pays a connu un autre choc pétrolier en 1979 et le troisième choc pétrolier survenu en 1990. On a estimé que la facture des importations de pétrole brut en 1990-91 s'élevait à environ Rs. 4000 crores.

c) Le déficit de la balance des paiements en compte courant dû à la hausse des importations était partiellement justifié. En effet, les importations de capitaux ont servi et servent les objectifs de l’industrialisation.

Cependant, les politiques économiques libéralisées mises en place par le gouvernement depuis le milieu des années 80 ont entraîné une importation à grande échelle de technologies modernes. Le taux d'accroissement annuel des importations dans les années 80 était d'environ 6%, tandis que les exportations augmentaient de 1, 4% par an. Ainsi, le problème réside dans l'exportation.

Les déficits ont été largement causés par un important excédent d'importations par rapport aux exportations. La vérité est que les exportations ont toujours accusé un retard important par rapport aux importations.

Le revenu net sur le compte courant est insignifiant.

La lente croissance des exportations est causée par:

i) les tendances à la récession sur le marché mondial,

ii) faible qualité des produits exportables,

iii) pénurie de biens exportables,

(iv) manque de force concurrentielle,

v) arrangements institutionnels inadéquats,

(vi) les biens exportables, et

vii) Inflation intérieure.

Cependant, les mesures de promotion prises par le gouvernement ces dernières années ont stimulé les exportations dans une certaine mesure.

d) Enfin, le déficit du compte de capital s’est creusé ces dernières années.

La principale source de déficit du compte capital a été le remboursement de prêts ainsi que le paiement d’intérêts à divers gouvernements étrangers et institutions financières internationales.

Remèdes adoptés contre le déséquilibre :

a) Augmenter la production agricole:

Pour réduire les importations de céréales alimentaires, il a fallu augmenter la production agricole. Les pouvoirs publics indiens ont mis l'accent sur l'agriculture dans presque tous les plans, sauf dans le deuxième plan. En conséquence, le secteur agricole a connu la Révolution verte au début des années 1970. Une production record de céréales alimentaires a également été atteinte depuis lors. Cependant, l’augmentation de la production alimentaire n’était pas suffisante. Le pays n'avait pas réussi à constituer un stock important de céréales vivrières pour faire face aux années de sécheresse. D'où la nécessité d'importer des céréales vivrières. Cependant, ces dernières années, les importations de produits alimentaires ont considérablement diminué.

Les pouvoirs publics ont également déployé des efforts pour accroître la production de matières premières agricoles nécessaires à la production nationale de produits industriels ainsi qu’à l’exportation. L'objectif principal était de parvenir à une croissance autonome.

b) Substitution à l'importation:

La politique de substitution des importations est également en vigueur depuis longtemps. Il fait référence à la substitution croissante des produits importés en encourageant la production nationale de ces produits. L'adoption de cette politique a permis au pays d'économiser une quantité considérable de devises.

En raison du succès de cette politique, l'importation de biens d'équipement est actuellement beaucoup moins importante (par exemple environ 16% des importations totales). Un grand nombre de produits industriels sont maintenant fabriqués au pays. Les importations d'articles non essentiels ont été considérablement réduites.

c) Promotion des exportations:

Une autre mesure importante est la promotion des exportations.

Les mesures des pouvoirs publics indiens relatives à la promotion des exportations appartiennent à trois catégories:

(i) le choix des produits ayant un potentiel d'exportation, tels que les produits d'ingénierie, les vêtements prêts à l'emploi, les produits chimiques et produits connexes, les pierres précieuses et les bijoux, etc.,

ii) des incitations en faveur des exportateurs telles que divers types d'encouragements, de concessions et d'installations sous forme de subventions en espèces, d'importation de biens d'équipement en franchise de droits, de matières premières, d'exonération des droits d'accises de l'union, d'exonération des revenus d'exportation de l'impôt sur le revenu, d'importation spéciale licences pour les matières premières nécessaires à l'exportation, emprunts bancaires à faibles taux d'intérêt pour les exportateurs, etc. et

iii) des efforts organisationnels tels que la création de conseils de promotion des exportations pour promouvoir les exportations de divers biens; création d'institutions spécialisées dans la promotion des exportations telles que l'Institut indien du commerce extérieur, la Fédération des organisations exportatrices indiennes, la Banque d'import-export, etc., l'organisation de foires commerciales, de centres de commerce, de salles d'exposition en Inde et ailleurs, etc.

En outre, quatre zones de libre-échange ont été créées pour stimuler les exportations. En outre, le gouvernement s'était impliqué dans la conclusion d'accords commerciaux avec différents pays. Ces accords commerciaux nous ont permis d’exporter les produits nécessaires à l’industrialisation de ces pays. En outre, les perspectives d'exportation dans ces pays se sont considérablement améliorées. L’expansion phénoménale de nos activités d’exportation avec l’ancienne Union soviétique est le résultat de tels accords commerciaux bilatéraux.

d) Réduction des coûts:

L'une des conditions importantes de l'expansion des exportations est la réduction des coûts de production et, par conséquent, des prix, afin de rendre les produits indiens compétitifs sur le marché international. Malgré le recours à un ensemble de mesures destinées à contenir les tendances inflationnistes, l’inflation se poursuit. En conséquence, les produits d'exportation indiens sont devenus moins compétitifs sur les marchés internationaux.

Nul doute que l’Inde a adopté un certain nombre de mesures pour réduire les importations et augmenter les exportations. Mais sa performance n'a pas été satisfaisante. Les déficits de la balance des paiements continuent donc. Un certain nombre de facteurs internes et internationaux ont largement contribué à l'apparition d'énormes déficits au cours de la période couverte par le plan.

Bien que le déficit commercial en 1998-99 ait atteint un niveau sans précédent (4, 2% du PIB), le rapport économique du GOI indiquait que la situation de la balance des paiements était gérable. L’Enquête a dissimulé la dure réalité que les fondamentaux de l’économie ne sont pas sains et que toutes les mesures de promotion des exportations n’ont pas produit l’effet souhaité.

Le déficit a été constitué par un important afflux d'obligations résurgentes indiennes de l'ordre de 4, 2 milliards de dollars en 1998-99, provenant d'entrées de NRI ou d'un afflux plus important d'IDE et d'emprunts commerciaux extérieurs. Tous ces facteurs indiquent un manque d'autonomie et la dépendance persistante de l'Inde vis-à-vis de sources de financement externes. La vérité est que l'économie est intrinsèquement faible et doit être renforcée. La dépréciation lente mais constante de la roupie au fil des ans en est la preuve.

Trois suggestions peuvent être avancées pour améliorer la position de l'Inde en matière de balance des paiements au cours du dixième plan:

i) L’adoption d’une approche prudente visant à encourager l’afflux important d’emprunts commerciaux extérieurs, les investissements de portefeuille d’étrangers et l’importante contribution des NRI aux emprunts obligataires.

ii) Augmentation des exportations d'au moins 12% par an.

iii) Introduire une politique de libéralisation sélective des importations dans les domaines prioritaires.

 

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